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    马某茹过失以危险方法危害公共安全罪一审刑事判决书
    信息来源:海丰法院   ‖  发稿作者:数据导入员   ‖  发布时间:2016年1月7日  ‖  查看2712次  ‖  
    (2005)海法刑初字第223号

                 

    广东省海丰县人民法院

     

                        2015)汕海法刑初字第476

     

    公诉机关广东省海丰县人民检察院。

    被告人马美茹,女,19621219日生,身份证号码 442531196212190022,汉族,广东省海丰县人,高中文化,海丰县食品企业集团公司退休职工,住海丰县海城镇新桥社区居民委员会脚李二巷l1号。因涉嫌犯过失以危险方法危害公共安全罪,于201279日被海丰县人民检察院批准逮捕时在逃,2015824日向海丰县公安局投案,同日被被逮捕,同日变更为取保候审,同年924日被海丰县人民检察院决定取保候审,同年113日被本院决定取保候审。

    海丰县人民检察院以海检公刑诉(2015460号起诉书指控被告人马美茹犯过失以危险方法危害公共安全罪,于20151030向本院提起公诉。本院依法组成合议庭,于20151125日公开开庭审理了本案。海丰县人民检察院指派检察员林世迪出庭支持公诉,被告人马美茹到庭参加诉讼。现已审理终结。

    海丰县人民检察院指控:被告人马美茹在担任海丰县莲花通平寺理事期间,伙同其他理事吴吉玲、林桂芳、谢世银(均已判刑)、黎若传、钟斌(另案处理)经集体讨论决定,未经有关部门批准,于2009年期间聘请海丰县梅陇镇陈守快的工程队,在海丰县海城镇召贡村马鬃山的峡谷之间兴建通平寺放生池。20126月下旬,海丰县连降暴雨,被告人马美茹等人没有对该寺放生池的水位进行监测和做好防洪工作。至同月228时许,该寺放生池的堤坝决堤,放生池里的水冲毁下面罗家武的木材加工厂和林场、下游的召贡温泉,致使在该木材加工厂务工的陈美英死亡及朱嘉文受伤,木材加工厂的设备、林场的房屋、作物等(价值共4507626元)以及召贡温泉的房屋、养鱼池等(价值共1990120元)被冲毁。经海丰县公安司法鉴定中心检验鉴定,陈美英系溺水死亡。通平寺放生池经海丰县住房和城乡规划建设局、海丰县水利局勘查,库容量为17700立方米,属放生池。2015年年824日,被告人马美茹自动向海丰县公安局投案,如实供述自已的罪行。案发后,被告人马美茹已赔偿被害人罗家武的经济损失300000元。

    在法庭审理过程中,公诉人出示了现场照片等,宣读了证明材料等物证、书证以及勘验、检查、辨认笔录、鉴定意见、证人证言、被害人陈述、被告人供述等证据。海丰县人民检察院认为,被告人马美茹无视国家法律,过失以危险方法危害公共安全,致一人死亡、一人受伤,财产损失共6497746元,其行为触犯《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定,应当以过失以危险方法危害公共安全罪追究其刑事责任。被告人马美茹犯罪以后自动投案,如实供述自己的罪行,是自首,可以从轻或者减轻处罚。提请本院依法判处。

    被告人马美茹对公诉机关指控的犯罪事实没有异议。

    经审理查明:被告人马美茹在担任海丰县莲花通平寺理事期间,伙同其他理事吴吉玲、林桂芳、谢世银(均已判刑)、黎若传、钟斌(另案处理)经集体讨论决定,未经有关部门的批准,于2009年期间聘请海丰县梅陇镇陈守快的工程队,在海丰县海城镇召贡村马鬃山的峡谷之间兴建通平寺放生池。20126月下旬,海丰县连降暴雨,被告人马美茹等人没有对该寺放生池的水位进行监测和做好防洪工作,至同年6228时许,该通平寺放生池的堤坝决堤,放生池里的水冲毁通平寺山脚下深圳市嘉胜盛实业有限公司(罗家武)的木材加工厂和林场、下游的召贡温泉,致使在该木材加工厂务工的陈美英死亡和其孙子朱嘉文受伤,木材加工厂的设备、林场的房屋、作物等(价值共4507626元)、召贡温泉的房屋、养鱼池等(价值共1990120元)被冲毁。经海丰县公安司法鉴定中心检验鉴定,陈美英系溺水死亡。通平寺放生池经海丰县住房和城乡规划建设局、海丰县水利局勘查,库容量为17700立方米,属放生池,不属水库类型。2015年年824日,被告人马美茹自动向海丰县公安局投案,如实供述自已的罪行。案发后,被告人马美茹已赔偿被害人罗家武的经济损失300000元,并取得被害人的谅解。

    认定上述事实的证据有:

    (一)物证、书证

    1.海丰县公安局指挥中心出具的海丰县公安局110警情信息表:证实2012622810分,群众用电话15833838821报警,称莲花山召贡飞瓦路山泥倾泻,有一个人被山洪冲走,有人被困,要求派员处理

    2.现场照片及海城镇莲花山通平寺等地点位置图、卫星图。

    3.被害人陈美英尸体照片及发现陈美英尸体平面示意图。

    4.海丰县公安局刑事侦查大队一中队出具的抓获经过:证实2015824日上午8时,涉嫌过失以危险方法危害公共安全犯罪的犯罪嫌疑人马美茹主动到我队投案。经审查,犯罪嫌疑人马美茹对伙同犯罪嫌疑人林桂芳、吴吉玲、谢世银、钟斌(又名陈彬)、黎若传一起,经集体讨论决定,在未经有关部门批准,也没有聘请具有资质的工程队,在海丰县海城镇召贡村马鬃山一峡谷之间,兴建通平寺放生池,后于2012622日因堤坝决堤,致在通平寺放生池附近的罗家武林场木材加工厂务工的妇女陈美英死亡、其孙子朱嘉文受伤,木材加工厂的设备及林场的房屋、作物、召页温泉的房屋、养鱼池被毁的犯罪事实供认不讳。

    5.海丰县公安局龙津派出所出具的户籍证明:证实马美茹的出生日期为19621219日,身份证号码 442531196212190022

    6.协议书及公证书:证实2007413日,深圳市嘉胜盛实业有限公司(代表人罗家武)向海丰县海城镇召贡村民委员会租用位于大贡山地430公顷。

    7.锯板承包合同书:证实2012530日,罗家武和陈营签订了锯板承包合同。

    8.海丰县民族宗教事务局出具的“宗教活动场所登记申请表”和海丰县莲花山通平寺出具的“关于海丰县莲花山通平寺组织机构情况说明”:证实海丰县莲花山通平寺的组织机构经海丰县佛教协会于200459日批准成立,同时由海丰县佛教协会报县民族宗教事务局备案。组织机构成员组长释达观,常务副组长余彩芳,成员吴吉玲、徐春雪、黎若传、钟斌、林桂芳。

    9.海丰县民族宗教事务局出具的“关于海丰县莲花山通平寺易地建设并更名为海丰县莲花山妙莲寺的情况说明”[附:关于我寺变更寺名称的请示报告、关于妙莲寺(原通平寺)变更法人代表的报告、关于妙莲寺(原通平寺)申请成立领导机构的批复、宗教活动场所登记证(海丰县莲花山妙莲寺)、关于海丰县莲花通平寺名变更为妙莲寺及易地建设的备案报告]证实莲花山妙莲寺原名通平寺,是一处历史遗留宗教活动场所。2002年至2003年期间,在余采芳居士等信教群众酝酿下,准备重建,于20045月经县民族宗教部门批准登记,该寺开始重建,初始登记法人代表为余采芳。20055月,县民宗局局长带领工作人员与县佛教协会领导成员组成工作组,对该寺进行调研,经过调研、勘察,认为该寺所处位置地势险要,道路崎岖,极容易发生地质灾害和交通事故,要求其尽快易地重建。20082月,在县民宗局的协调下,经海城镇以及海城镇召贡村委同意,在海城镇召贡村委田心村自然村公婆山下征地15万平方米进行重建,原寺址不再作为宗教活动场所。同时,该寺向县民宗局提交《关于我寺变更寺名称的请示报告》(2008222日)及《关于妙莲寺(原通平寺)变更法人代表的报告》(2008222日),海丰县莲花通平寺由原“通平寺”更名为“妙莲寺”,法人代表由余采芳变更为释普真法师担任。

    10.海丰县民族宗教事务局出具的证明:证实海丰县莲花山通平寺于20045月审批;2005630日发临时登记证,有效期一年,负责人释达观;2006528日发宗教场所登记证,证号为(粤)F100020017,法人余彩芳;2008222日,更名为妙莲寺;200835日妙莲寺易地建设,地点为海城镇莲花山召贡田心村后面太平山坡地,征地时间为20082月。

    11.海丰县民族宗教事务局出具的“荒山土地有偿转让合同书”及“收据”证实海城镇召贡村委会田心村转让所属大坪荒山土地给莲花山妙莲寺作为妙莲寺建设用地;田心村收到妙莲寺普真法师建设寺庙荒山地款66000元。

    12.海丰县海城镇召贡村民委员会出具的“荒山土地有偿转让合同书”:证实200468日,莲花山召贡村民委员会转让荒山土地15万平方米给莲花山通平寺理事会作为通平寺建设用地。

    13.常住人口登记卡、身份证(复印件):证实陈美英,女,1962315日出生;朱嘉文,男,200649日出生。

    14.海丰县公安局出具的鉴定结论通知书:证实海丰县公安局指派/聘请有关人员对陈美英尸体进行了法医学尸体检验鉴定,鉴定结论陈美英系溺水窒息死亡。该鉴定结论已告知犯罪嫌疑人吴吉玲、林桂芳,并已电话告知陈美英的丈夫朱楚春。

    15.海丰县公安局出具的鉴定结论通知书(2份):证实海丰县公安局指派/聘请有关人员对召贡林场、召贡温泉被冲毁财物进行了价格鉴定,鉴定结论价格鉴定标的在鉴定基准日召贡林场财产损失价值共4507626元;召贡温泉财产损失价值共1990120。该鉴定结论已分别告知被害人罗家武、陈爱东和犯罪嫌疑人马美茹、吴吉玲、林桂芳、谢世银等人。

    16.汕尾市中级人民法院及本院出具的《刑事判决书》证实同案被告人吴吉玲、林桂芳、谢世银已被判处有期徒刑。

    17.调解协议书、收条:证实经协议,马美茹一次性赔偿罗家武的经济损失人民币300000元,并已履行完毕。

    18.深圳市嘉胜盛实业有限公司罗家武出具的谅解书:2012622日发生决堤溃坝案件,冲毁深圳市嘉胜盛实业有限公司房屋、工厂、林场。现双方经调解,马美茹方已作了赔偿,深圳市嘉胜盛实业有限公司同意谅解马美茹,望有关部门从轻处理。

    19.海丰县食品企业集团公司出具的证明:证实马美茹系该公司肉联厂的退休职工,197912月参加工作,20137月退休。

    (二)鉴定意见

    1.海丰县公安司法鉴定中心出具的()公(司)鉴(尸)字2012(42)号法医学尸体检验鉴定书(附照片):证实检验对象陈美英系溺水窒息死亡。

    2.广东省公安司法鉴定中心出具的粤公(司)鉴(DNA)字(201206053号法医学DNA检验鉴定书:证实经STR基因座检验,陈美英与其儿子朱名忠、朱永忠符合亲生关系。

    3.海丰县价格认证中心出具的海价(认)字(2012128号价格鉴定结论书:证实价格鉴定标的房屋、机器设备、游戏机、树木等(木材加工厂、林场)的价值在价格鉴定基准日2012622日鉴定价格为人民币合计4507626元。

    4.海丰县价格认证中心出具的海价(认)字(2012150号价格鉴定结论书:证实价格鉴定标的拦水坝、桥梁、养殖鱼池、家禽、树木等(召贡温泉)在价格鉴定基准日2012622日鉴定价格为人民币合计1990120元。

    5.海丰县水务局出具的证明:证实经派技术人员联合建设局规划设计室技术人员对位于海城镇莲花山马鬃山山上通平寺右侧冲毁的现场进行勘查,并按建设局规划设计室现场测量结果,库容量为1.77万立方米,属放生池;对照《水利水电工程等级划分及洪水标准SL252-2000》,不属水库类型。

    6.海丰县住房和城乡规划建设局出具的证明:证实经对位于海城镇莲花山召贡村马鬃山山上通平寺右侧建有的一个放生池进行库容量测量,按现场所留水位痕迹为上界线库容量约17700立方米。

    (三)勘验、检查、辨认笔录

    1.海丰县公安局刑事侦查大队三中队出具的现场勘验勘查笔录(附现场平面示意图)(2份):证实通平寺放生池堤坝决堤后案发现场海城镇莲花山召贡村马鬃山通平寺、召贡林场和召贡温泉的情况。

    2.辨认笔录

    ⑴经过混杂照片辨认,辨认人马美茹辨认出A3号照片(黎若传)、5号照片(钟斌)、8号照片(吴吉玲)、10号照片(谢世银)的人;辨认出B34号照片(林桂芳)的人均是通平寺的理事。

    ⑵经过混杂照片辨认,辨认人吴吉玲辨认出A3号照片(刘家号)的人是通平寺的代理财务刘家校、4号照片(谢世银)、11号照片(黎若传)的人是通平寺的理事;辨认出B3号照片(马美茹)、5号照片(林桂芳)的人是通平寺的理事;辨认出C2号照片(钟斌)的人是通平寺理事,平时自称陈荣斌(又名陈斌);辨认出D4号照片(陈宜生)的人是海丰县梅陇镇陈守快土石方工程公司司机陈宜生、10号照片(周基勇)的人是海丰县梅陇镇陈守快工程公司司机周基勇。

    ⑶经过混杂照片辨认,辨认人林桂芳辨认出A6号照片(吴吉玲)、10号照片(黎若传)的人就是通平寺的理事;辨认出B10号照片(谢世银)的人是通平寺的理事、6号照片(刘家号)的人就临时代理黎若传通平寺财务的刘家号;辨认出C10号照片(马美茹)的人是通平寺的理事;辨认出D6号照片(钟斌)的人就是自称陈荣斌的通平寺理事;辨认出E2号照片(陈伟明)的人就是建放生池负责开推土机的司机、7号照片(袁桂福)的人就是建放生池负责开挖掘机的司机。

    ⑷经过混杂照片辨认,辨认人马小健辨认出A4号照片(谢世银)、6号照片(吴吉玲)、10号照片[钟斌(陈荣斌)]的人;辨认出B6号照片(黎若传)的人;辨认出C2号照片(马美茹)、8号照片(林桂芳)的人是通平寺的理事。辨认出B3号照片(刘家号)的人于2011年底才开始有去通平寺,是否是通平寺的理事他不清楚。

    ⑸经过混杂照片辨认,辨认人朱智康辨认出A3号照片(黎若传)、10号照片(吴吉玲);辨认出B9号照片(林桂芳)的人是通平寺的现任理事。

    ⑹经过混杂照片辨认,辨认人陈宜生辨认出A4号照片(吴吉玲)、9号照片(黎若传)的人是通平寺的理事;辨认出B5号照片(周基勇)的人是海丰县梅陇镇陈守快工程公司挖掘机司机;8号照片(陈伟明)的人是推土机司机;2号照片(袁桂福)的人是挖掘机司机。

    ⑺经过混杂照片辨认,辨认人周基勇辨认出3号照片(袁桂福)的人是开挖掘机司机;8号照片(陈伟明)的人是开推土机司机。

    ⑻经过混杂照片辨认,辨认人袁桂福辨认出3号照片(周基勇)的人是海丰县梅陇镇陈守快土石方工程公司开820型挖掘机司机;7号照片(陈宜生)的人是请他去通平寺修路的陈守快土石方工程公司的管工。

    ⑼经过混杂照片辨认,辨认人陈伟明辨认出6号照片(周基勇)的人是一起在通平寺做土石方工程的海丰县梅陇镇陈守快的司机“阿勇”;10号照片(陈宜生)的人是请他去通平寺做土石方工程的海丰县梅陇镇人陈宜生。

    ⑽经过混杂照片辨认,辨认人李国标辨认出3号照片(马美茹)的人就是其妻子马美茹。

    (四)证人证言

    1.证人马小健的证言:2012622日上午8时许,我在莲花山飞瓦路口罗阿婆坑罗家武的农场,看到山顶通平寺方向一大片黄土水在滚动,我急忙叫农场厨房内的一个工人(她年约50多岁,广西人,农场内锯木厂承包师傅陈营请来煮饭的)快走。然后我急忙跑向距我100多米远的地方,将1名在那里玩的年约6岁的男孩拖着往山势高的地方奔走。这时山顶的大水已经在我身边滚过,那名跟在我后面的妇女就被山水冲走了。我跑到山势较高的地方借一名外省人的手机报警,然后打电话回家,叫我老婆打电话给老总罗家武汇报情况。过了几分钟山水过后,我就带那男孩寻找被山水冲走的妇女,但那妇女已经不见了,直到约11时才听说在距我农场约2000米处山下面找到那妇女的尸首。山水是在我们农场上面的通平寺放生池崩了造成的。我们农场有2部锯木机、2部打磨机、1辆面包车、1辆大六轮货车、4部摩托车、1个装满游戏机200平方米的仓库、5间宿舍(内有电房、发电机、约50吨复合肥及其他家具),还有1条藏獒及几百只鸡,其他我想不起来,都被水冲走了。当我救起小孩时,他的脸上是肿的,估计是当时水冲时一些杂物刮伤的。我是2006年初开始在海丰县莲花山召贡林场务工至现的。当时通平寺有一间简易的铁皮屋供放佛像,一间铁皮屋作为食堂,一间简易的铁皮屋作为和尚的住宿房。2009年初,我发现该寺开始建设堤坝,听负责建设的司机讲是建放生池。我在召贡林场务工期间有经常上去看他们建设,据了解,负责建设堤坝的施工老板是海丰县梅陇镇的陈守快。放生池建设在两座山的峡谷间,堤坝高约有20多米,宽约有70多米,长约100多米。自后每年均有加高堤坝。通平寺的理事成员我知道的有吴吉玲、林桂芳、马美茹、谢世银、陈荣斌、黎若传。

    2.证人陈文的证言:2009年农历916日,我到通平寺做当家主持,负责做佛事念佛,其他建设及所有事务由通平寺理事会长林桂芳在负责管理。当时是我自己找上门要求做常住的,没有宗教局批准。2009年我到通平寺时,放生池已经建设好了,据说是林桂芳理事长等人策划建造的。放生池位于通平寺门口两座大山相夹的水沟中,面积有30亩左右,水库容量很大,水高有几十米。他们当时是用平山的土堆积起来,没有水泥钢筋结构建成的堤坝。2012622日上午8时许放生池决裂,当时我不在寺里,是寺里的小和尚伍先基打电话告诉我的,他于当天上午7时许告诉我放生池堤坝有问题。放生池的堤坝决裂造成洪水冲走一名农场员工叫陈美英(已死亡)及毁掉农场一批设备和建筑物,还有一名小孩受伤住院。

    3.证人伍先基的证言:2012622日上午7时许,我起床后看到通平寺放生池的水位比平常高了很多,怕有危险,就打电话告诉在外的僧人陈文。半个小时后约8时许就没有电,我出来看时看到通平寺的变压器不见,线路中断造成没有电。变压器是被放生池围堤坝塌翻造成山洪暴发冲走的,我又打电话将情况告知陈文,后陈文回到通平寺告诉我说放生池堤坝塌翻造成山洪暴发,在放生池下面住的一名做工妇女被山洪冲走。通平寺有成立理事会,理事长林桂芳,成员吴吉玲、陈彬、刘家校、马美茹、黎若传、谢世银。

    4.证人陈营的证言:我是于20125月上旬到海城召贡罗家武种树场做割木工师傅。2012622日上午,罗家武种树场内一名做厨房的员工(陈美英,女,1962315日出生,广西人)被山上的洪水冲走致死。在罗家武农场上面的山顶有一座通平寺,他们私自将寺前的水沟建成放生池,由于放生池是建在两座山峡谷之间,水容积较大,另外放生池的堤坝是山泥土堆积起来,不够牢固,堤坝决裂致使洪水冲毁罗家武种树场的建筑和(造成)人员伤亡。具体损失是陈美英被洪水卷走死亡,一名6岁男孩受伤住院治疗(陈美英的孙子)及3台割木机、1台打碎木机、1座地磅秤和1座割木加工厂房。

    5.证人陈小姑的证言:2012622日上午约9时,我接到我姐陈美英务工的农场陈师傅打电话告知我,我姐当天早上约8时在林场工地被洪水冲走,至今没有找到我姐。我接到电话后就从陆丰到海丰县城,我姐的老板就带我到海丰县殡仪馆看了我姐的尸体,我对我姐的死因是被山洪水冲走而淹死没有异议。我姐陈美英在林场打工时带有一名孙子名叫朱嘉文,现年约6岁,也就是当天救起来受伤住院的小男孩。

    6.证人朱芳春的证言:我妻子陈美英在海丰县莲花山一木材加工厂做工时被洪水冲走致死。我跟我儿子朱名忠、朱永忠已经到海丰县殡仪馆现场看公安机关法医的尸体解剖检验,尸体是我老婆陈美英。

    7.证人朱名忠的证言:我母亲陈美英在海丰县莲花山一木材加工厂做工时被洪水冲走致死。我跟我父亲朱芳春、弟弟朱永忠已经到海丰县殡仪馆现场看公安机关法医的尸体解剖检验,尸体是我母亲陈美英。

    8.证人陈守快的证言:我所有的梅陇机械土石方公司自2001年通平寺在召贡村设址开始,先后无偿为该寺做过土石方工程,主要是为该寺平整土地、修筑路面。所挖的土石方由该寺理事请车运走,倒在右侧的堤坝上,当时倒了土石方后该堤坝约10米的高度。我一共派过三次挖掘机为海丰县莲花山通平寺平整土地。第一次是2004年底,第二次是20094月,第三次是20124月。请我去平整土地的人,第一次是通平寺理事余彩芳,第二次是通平寺理事吴吉玲、林桂芳,第三次是林桂芳、马美茹。第一次司机是杨其昌,第二次和第三次司机均是周基勇。当时通平寺理事有吴吉玲、黎若传、蔡妈辉的妻子“阿芳”等五六人到我公司请我派挖掘机为该寺平整土地。当时该寺负责指挥平整土地的是吴吉玲。

    9.证人朱智康的证言:我于1995年至20116月任莲花山召贡村村民委员会书记、村主任。我召贡村辖区马鬃山上建通平寺是2001年开始的,我们发现后便到该寺问是否有经过宗教部门批准,当时负责的人员因无法提供有效证明,我们村便不同意他们继续建设。200468日,该寺理事的人员余彩芳带吴有、黎若传、吴吉玲、徐小橹、陈荣斌、林桂芳、林春娥、徐贞等一起携带一份荒山土地有偿转让合同书到我们召贡村委会,我经与时任村委干部文土照、温智明、马秀梅开会,一致同意该合同书内容,我作为法人代表与余彩芳等人在该合同书上签名,文土照、温智明并办理了收款手续。2010年重阳节期间,我们村的干部上山防火时发现通平寺在两座山之间的峡谷堆一堤坝建放生池,认为不安全,责令他们停止建设,但当时做土石方工程的人员讲,他们是做过建设水库,这样大的放生池不会出现不安全的情况,我当时对他们讲,若出现危险,责任由他们承担,他们说好。我们认为建设放生池的工程人员讲曾经建过水库,我们便没有将此情况报告上级政府或有关部门。通平寺经常换理事人员,现在我只知道吴吉玲、林桂芳,其余三人我不清楚。

    10.证人黄元运的证言:我自2005年开始任海城镇召贡村委会副主任,2008年开始任主任到现在。2005年我进入村委,当时工作移交时,知道马鬃山已经租出去建通平寺。我于20114月份,与林业局人员去马鬃山勘查生态林山界时才发现马鬃山的峡谷建了一个放生池,因我认为这是原来已经租出去的,他们怎么建就怎么建,我就没有向上级有关部门反映。

    11.证人文土照的证言:我从20008月开始任莲花山召贡村委支委,当时就知道在召贡村辖区马鬃山上建通平寺的情况。2010年期间,我和村干部朱智康等人上山做防火工作时发现他们在山的峡谷建有一个放生池,我们村干部有与他们的理事人员交涉过。

    12.证人周基勇的证言:我在陈守快的公司当挖掘机司机。我共被陈守快派去海丰县莲花山通平寺为该寺平整土地两次。第一次是20094月至5月,第二次是20124月至5月。我第一次开挖掘机为海丰县莲花山通平寺平整土地期间,因当时的土石方太多,通平寺便另请了一部推土机、挖掘机一起做的;第二次也是开挖掘机为海丰县莲花山通平寺平整土地。我两次用挖掘机为海丰县莲花山通平寺平整土地的土方,通平寺均另请运土车将土石方载走,倒在通平寺右侧的峡谷堆成一条堤坝,建成一个放生用的放生池。通平寺请的挖掘机是海丰县梅陇农场新渔村袁贵福的;推土机是海丰县梅陇农场船路村陈伟明的;东风运土车一部是郑军的;一部是黄金的;一部是余洪吟的;另外一部我不知道司机的姓名及联系电话。我于20124月份再次去为通平寺平整土地时,开挖掘机经过附近时发现,通平寺堆了一长约40米,宽约4米,高约12 米的堤坝,这是我目测的,是否准确我不敢肯定。

    13.证人袁桂福的证言:20094月份期间,在海丰县梅陇镇陈守快土石方工程公司做管工的陈宜生打电话给我,说他们公司在海丰县莲花山收到建设通平寺的工程,因其公司机械较少,老板叫他再请机械前去帮忙,我接电话之后,认为反正在家没有工程可做,便问陈宜生工钱如何,陈宜生讲,工钱按平时以每个台班1200元计算,一分都少不了,我当时还问他,通平寺的工程是否是政府批准同意建设施工的,陈宜生讲,该工程是其叔父陈守快承包下来的,他叔父有建筑施工资质的,这个不用担心。于是我便答应陈宜生同意前往帮忙施工了。当天,陈宜生便驾驶运载挖掘机的拖车头,将我的挖掘机运载到海丰县莲花山召贡村,然后带我将挖掘机开到通平寺,并指通平寺的右侧峡谷处,交代我将运土车载过来的土石方在该处修成一条路,我当时见该处是一条峡谷,便问陈宜生,在峡谷修一条路,不就是做堤坝吗,在峡谷修堤坝,是否经过政府的有关部门批准同意,陈宜生讲,已经是政府批准同意的,我当时不相信,还叫陈宜生拿政府批准同意的文件来看一下,但陈宜生讲,工程是他叔父陈守快承包的,如果没有政府批准,他叔父陈守快会承包吗,并讲如果出了什么事情,包在他和他叔父陈守快的身上。我听后认为有道理,陈守快做这样的工程,如果没有政府批准,绝对不会去做的,更何况还有海丰县梅陇镇陈守快土石方工程公司司机周基勇所开的820型挖掘机在场一起修通一条路,于是便开始开挖掘机,在海丰县梅陇镇陈守快土石方工程公司管工陈宜生的指挥之下,按照陈宜生的要求在峡谷边修路了,在该处修了35天的时间,后因我的挖掘机坏了,我便结束在海丰县莲花山通平寺的工程回家了。当时路还没有修好,只是修了一条宽约3米,高约50公分,长约10米的路基而已。我在被海丰县梅陇镇陈守快土石方工程公司的管工陈宜生请去为海丰县莲花山通平寺修路、挖土石方工程结束后所做的工钱是向陈宜生结算的。当时修路的机械,除了我的挖掘机及海丰县梅陇镇陈守快土石方工程公司司机周基勇所开的820型挖掘机外,还有六部东风运土车。

    14.证人陈伟明的证言:20094月期间,是陈宜生请我的推土机去海丰县莲花山通平寺做工程的。当时在该寺右侧将运土车运过来的土石方推下峡谷中。我只在那里做了三四天,陈宜生便叫我走,是因为峡谷很高,用不上我的推土机。我走时向陈宜生拿工钱时,陈宜生带我去跟通平寺一名男的负责人结算。当时除了我的推土机为陈宜生在通平寺做工程外,一起去的还有陈守快的一辆820型挖掘机,司机名叫“阿勇”。

    15.证人陈宜生的证言:20094月份期间,我与另一司机周基勇去为海丰县莲花山通平寺修路,在修路期间,通平寺的理事吴吉玲打电话叫我为其请推土机、挖掘机前去该寺做工程。我先后为其请了陈伟明的推土机、袁桂福的挖掘机前去该寺做工程。袁桂福的挖掘机在该寺前面挖掘土石方,陈伟明的推土机在该寺前面将挖掘机挖掘出来的土石方推下寺右侧的峡谷处。后来我听吴吉玲讲,陈伟明的推土机只做了几天的时间,而袁桂福的挖掘机因机坏,也是几天后离开的。工钱都是陈伟明、袁桂福直接去向吴吉玲结算的。

    16.证人余彩芳的证言:2002年期间,通平寺就开始有了,只是没有建设,是一间破旧的房子,没有佛像。2004年期间,我与吴有、徐小橹(又名徐春雪)、林春娥、徐贞、黎若传、林桂芳、吴吉玲、陈斌等人,经信众推选为(通平寺)理事会成员,之后我们才在该处用铁皮搭建简易铁皮屋,安放佛像。2008225日,我与徐小橹等人一起成为海丰县莲花山妙莲寺理事。我在担任莲花山妙莲寺理事之前,在担任通平寺理事期间,该寺只有建一间简易铁皮屋安放佛像,一间铁皮屋作为厨房,没有其他什么建筑物,也没有建放生池。原通平寺有经过政府有关部门批准,有海丰县民族宗教事务局颁发的宗教活动场所登记证。20082月份,因通平寺原址经地理先生看过之后,认为原址风水不好,地势险要不安全。故我们在海丰县莲花山召贡田心村后面大坪山坡地选址建设通平寺,期间经信教群众讨论,认为更名为妙莲寺较为合理,便向海丰县民族宗教事务局申请,将该证件更改为海丰县莲花山妙莲寺,宗教活动场所登记证号“宗场证字(粤)F1000200017”。原海丰县莲花山通平寺的证件交还海丰县民族宗教事务局,并已经告知召贡村委,并在召贡村委的配合帮助下,在海丰县莲花山召贡田心村后面大坪山坡地选址建设通平寺,原址是不再开放了。我们成立海丰县莲花山妙莲寺之后,原通平寺理事成员吴有、黎若传、林桂芳、吴吉玲、陈斌不再参与海丰县莲花山妙莲寺理事。至2012622日,原海丰县莲花山通平寺放生池堤坝决堤,池水冲毁附近林场及致人死亡之后,我才知道黎若传、林桂芳、吴吉玲、陈斌等人在原址继续开放通平寺,并建设放生池。原通平寺我们从来没有建设什么放生池,请同志去了解附近林场的人就可以证明。

    17.证人徐春雪的证言与证人余彩芳所述一致。

    18.证人吴吉玲的证言:20016月期间,我和黎若传、余彩芳、吴有、徐小橹、陈荣斌、林桂芳、林春娥、徐贞等人在莲花山召贡村马鬃山上选址建通平寺,并建一个长约10米、宽10、深约2米的放生池。后于2002年初开始经以上理事人员集体讨论,决定向召贡村征地,经与召贡村委会协商,于200468日与召贡村委会干部签订“荒山土地有偿转让合同书”。至2006年期间,余彩芳、吴有、徐小橹、林春娥、徐贞退出通平寺理事会成员。原海丰县莲花山通平寺有关部门批准同意开放的手续被余彩芳一并带走。我和黎若传、陈荣斌、林桂芳便邀马美茹、谢世银加入通平寺理事会成员,并在无任何部门批准同意的情况下,继续开放该通平寺及建设。至2007年期间,我向理事会成员黎若传、陈荣斌、林桂芳、马美茹、谢世银等提议将放生池加大加深的意见,经全体理事成员研究,决定由我负责放生池的扩建工程,资金从各界人士捐款开支,决定请梅陇镇陈守快的土石方工程公司(施工)。随后我与黎若传、陈荣斌、林桂芳、马美茹、谢世银一起到梅陇镇找陈守快,与陈守快讲定由其公司派挖土机,以每个台班8小时计算,每个台班1200元,运土车的事情由通平寺自己雇请,每辆车按8小时400元雇请,便开始扩建放生池。至2007年底,放生池建成,长约100多米、宽约40米、深约10米。后我们只有对该堤坝进行加宽加固。放生池位于通平寺右侧,是在两座小山头的中间建起来的。至2012622日早上,因连降大暴雨,我们通平寺的放生池堤坝决堤,池水冲向低处,将附近的木场等冲毁,其中一名在木场做工的妇女被水冲走致死。在放生池建成后,林场老板罗家武有向我提起库容量大,可能危险性较大。但出现决堤是我们确实没有估计到的。通平寺不管建设什么项目、开支,都必须经理事会成员我和黎若传、陈荣斌、林桂芳、马美茹、谢世银集体决定。通平寺的理事中,林桂芳负总责,我负责寺庙的建设管工,陈荣斌负责寺庙的会计工作,黎若传负责寺庙的财务工作,马美茹负责寺庙的厨房工作,谢世银负责寺庙的有关手续工作。黎若传中风后,于2011年底,因无人负责财务工作,刘家校刚好退休,被我们请来代理黎若传财务工作,但不参与理事的议事。

    19.证人林桂芳的证言:在200468日以前,我经常有到海丰县莲花山的通平寺拜佛,至200468日,由于我信佛,负责筹建海丰县莲花山通平寺的余彩芳便邀我一起参与筹建海丰县莲花山通平寺,并于当天与余彩芳、吴有、吴吉玲、徐小橹、陈荣斌、黎若传、林春娥、徐贞等人一起到海丰县莲花山召贡村委与该村签订了一份“荒山土地有偿转让合同书”。之后向海丰县民族宗教事务局申请。该局于20056月期间发给该寺宗教活动场所临时登记证。海丰县莲花山通平寺便由此向外开放了。后于2006年期间,因该寺庙要成立理事会,经报海丰县民族宗教事务局批准,同意成立海丰县莲花山通平寺场所管理组织,当时组长是释达光()、副组长有余彩芳、吴吉玲、成员有徐春花、黎若传、陈荣斌(又名钟斌)及我。至20082月份,海丰县莲花山通平寺被更改为妙莲寺,不久余彩芳便向海丰县民族宗教事务局申请换到别处筹建妙莲寺,并将原海丰县莲花山通平寺县批准开放的所有手续一并带走,这样,原址就已经是政府不同意开放的宗教场所了。但我还是有经常到该寺拜佛。余彩芳持原海丰县莲花通平寺同意开放的手续离开该寺以后不久,谢世银打电话给我,并对我讲:“余彩芳已经将原手续带走到别处筹建妙莲寺了,原通平寺向召贡村租的地还在那里,我们不如再去向该村续租,这样既省了部分钱,该寺又可以继续开放下去。”我听后认为有道理,便问谢世银如何向召贡村续租该地,谢世银讲他与该村的书记宋智康是兄弟朋友的关系,租地的事情由他负责办理,我听后便答应谢世银,我说与吴吉玲、黎若传、马美茹及陈荣斌联系后再讲,经联系吴吉玲、黎若传、马美茹、陈荣斌等人,他们听后也认为有道理,大家经商议,决定到我家召开会议。几天后,吴吉玲、谢世银、黎若传、马美茹、陈荣斌一起来到我在南湖的家里,经商议,大家决定各人先筹钱,然后一起到召贡村续租地开放通平寺。在余彩芳离开海丰县莲花山通平寺约半年的时间,我和吴吉玲、谢世银、马美茹、陈荣斌、黎若传一起到召贡村向该村全体干部要求续租通平寺的地皮,该村干部一致同意后,我们六人便开始到原通平寺继续开放通平寺了,接着该寺开会决定成立理事会,经大家人讨论,决定由我任理事长,吴吉玲任副理事长,谢世银、马美茹、陈荣斌、黎若传为成员,当时分工为我负总责,吴吉玲负责室内基建工作,谢世银负责办理寺的有关手续,黎若传负责财务,陈荣斌负责会议,马美茹负责后勤,成立理事会负责分工之后,我们6人就开始筹建通平寺,经过一段时间,经部分信佛的人到通平寺拜过佛捐了部分款以后,我们6人于2009年期间到梅陇镇请陈守快派挖掘机将我们寺平整土地了,陈守快当时派一部机器来帮我们平整土地,在此期间,吴吉玲向我们理事成员提议将平整处理的土石放在寺右侧山峡谷堆堤坝建放生用的放生池,大家理事听后觉得有道理,便同意吴吉玲的做法,并一致决定由负责基建的吴吉玲去建放生池。(决定)次日,便有另一部挖掘机、一部推土机和两部运土车来到我们通平寺,并将平整出来的土石方运到寺右侧的山峡谷处,倒下去后由挖掘机、推土机推压成一条堤坝,这样,放生用的放生池就建了起来。至2012622日早上,由于连续四天降雨,放生池就决堤了。放生池是于2009年期间兴建的,只建设一次,就是决水前的样子,后只有用沙包补漏而已,均系吴吉玲负责处理。

    20.证人谢世银的证言:2008年期间,通平寺总理事林桂芳看我有一部11座金杯牌面包车(车牌为粤N01165),就让我做通平寺的理事,并讲定载一个拜佛的人到通平寺收取20元钱,归我所有。当时林桂芳任通平寺总理,吴吉玲任通平寺副总理,陈斌、黎若传任通平寺会计、财务,马美茹负责寺庙厨房煮饭,因每个月的农历初八通平寺在做佛事,我负责前往海城镇澎湃中学门口载信佛的善男信女到通平寺做佛事,做完佛事后将善男信女载回原地点,每人收取20元。2008年期间,我拉客到通平寺的时候才知道有通平寺的存在,寺内有佛像、厨房、和尚住的宿舍、还有一个放生池。放生池大概长约30多米,宽约20多米,深度约5米左右,用通平寺前面的山推平将土堆在放生池的堤上加固,没有水泥凝泥土等材料进行加固,堆了大概有5米左右的山土。通平寺放生池的建设加固是林桂芳和吴吉玲从2008年至2012年期间请的一个叫守快的人带的施工队到通平寺施工的。我刚进入通平寺理事会的时候开过一次会,林桂芳让我负责载人到通平寺就行了,有时间协助马美茹做好后勤工作。20126月期间的一天早上,林桂芳打我电话告诉我通平寺里的放生池由于连续降雨决堤了,中午的时候吴吉玲给我打电话说通平寺的放生池的水决堤后将山下的一名妇女冲死了。

    (五)被害人陈述

    1.被害人罗家武的陈述:2012622日上午830分许,我召贡林场工人马小健的妻子打电话给我说召贡林场被山洪水冲掉了。上午9时我到召贡林场,场部九成建筑物被洪水冲毁,同时我听知场部一名妇女陈美英被洪水冲失,后到12时才找到该名妇女,经海丰县公安机关鉴定已死亡。经我查看,是当天上午属于通平寺所有的寺下方的放生池围堤坝塌翻引起的山洪爆发冲来我场,致使场部九成被冲毁和陈美英被洪水冲失后死亡。场部的负责人是我,场部主要经营种林,仓库存放在外经营娱乐场所物品,木材加工设备,木材运输。我的损失有木材加工设备一批,木材运输车辆,办公设备,办公、居住房屋及厂房,存放在仓库内的娱乐物品以及化肥、农药、家禽。经我初步估算,我经营的召贡林场大概损失人民币8903834.40元,从我开厂到现在都有票据可以证明。我是2007413日开始经营海丰县莲花山召贡林场的,当时的海丰县莲花山马鬃山上通平寺准备换地方建设。通平寺迁走之前,我没有发现堤坝,从20124月份开始,我才发现在通平寺旁的山峡谷间有一高约20多米的堤坝。我当时有前去制止他们建设,并跟他们讲如此高的堤坝会发生危险。我当时有问施工的司机建设堤坝的人是谁,司机讲海丰县梅陇镇的陈守快。存放在林场部的娱乐物品是用木板、线路做成的,通平寺的放生池堤坝决堤时,洪水伴着石头、泥沙在高处像泥石流一样向我地势较低的林场冲来,当时我的工人在林场部做饭,被冲到很远的地方,找到她尸体时,全身衣服都没有了,连骨头都被洪水伴着石头、泥沙冲折断,停放在林场部的汽车也冲到很远的地方,找到时变成废铁并且被埋在泥土里,连很远的地方那片两米多高的甘蔗被洪水伴着石头、泥沙冲过后,只能看到一点点的甘蔗尾,温泉通往甘蔗园地水泥建成的桥梁,整条被冲断,甘蔗园地下面养着鱼的鱼塘,被洪水伴着石头、泥沙冲过后被填平了。那些用木板、线路做成的娱乐物品,是不能顶住这样的洪水冲击的,就算没有被冲走或者冲散掉,也难免被洪水伴着石头、泥沙埋掉了,现场是难以找到实物的。我在洪水冲过后第二天,有拍摄过现场录像和照片,当时还拍摄到被冲过后剩下的几台娱乐设备,过后就被捡破烂的捡走了。我可以将我所拍摄的现场录像和照片提供给公安机关。

    2.被害人陈爱东的陈述:2012622日上午约8时,我召贡温泉东泰生态农业观赏园突然被从上游山顶洪水冲毁了房屋、树木、养鱼池、电线、电缆、观赏池、排水设施、桥梁等财产,当时随山洪冲下我鱼池还有上游林场的面包车及大三轮等物品。召贡温泉东泰生态农业观赏园内被这次山洪冲毁的设施有养鱼池4个约100亩及桥梁、管道、道路、房屋、观赏池、排水设施等,还有鱼8万尾、鸭8000只、鸡(特种丹凤鸡)50只、鹅40只,直接损失约人民币400万元。这次山洪是通平寺的放生池经大暴雨蓄水过多引起的崩坝而引发山洪致放生池下面林场部的车辆等物冲入我养鱼池内,因此,我召贡温泉东泰生态园被山洪冲毁的损失要求通平寺补偿。

    (六)被告人供述和辩解

    被告人马美茹的供述和辩解:我因伙同林桂芳、吴吉玲、谢世银、陈彬、黎若传一起在海丰县海城镇莲花山吊贡村委会马鬃山兴建通平寺放生池,后因该放生池决堤,池水冲毁附近的林场加工厂房屋、作物、养鱼池等一事而来公安机关投案自首。通平寺位于海城镇莲花山召贡村委会马鬃山上。2008年期间,原海丰县通平寺理事会解散,余彩芳持原海丰县通平寺的开放证到另处择地建设妙莲寺,同时将原海丰县通平寺的开放证更名为海丰县妙莲寺。随后谢世银邀我及林桂芳、吴吉玲、陈彬、黎若传等人一起,商议在原址重建海丰县通平寺,商议后便开始筹款,后又一起到召贡村续租原海丰县通平寺的地皮,经该村全体干部及村民一致同意之后,我们6人便开始继续开放海丰县通平寺了,同时成立海丰县通平寺理事会,成员是林桂芳、吴吉玲、谢世银、陈彬、黎若传及我,由林桂芳任理事长,吴吉玲任副理事长,谢世银、陈彬、黎若传及我为成员,并分工由林桂芳负总责,吴吉玲负责基建工作,谢世银负责寺院有关手续的办理,黎若传负责财务,陈彬负责会计,我本人负责后勤。成立理事会以及分工之后,我们便开始筹建海丰县通平寺,经过一段时间的筹建,我们筹得了部分捐款,后于2009年期间请挖掘机为我们的通平寺平整土地,在这期间,吴吉玲向所有理事提议将平整出来的土方运到寺右侧的峡谷中堆堤坝作为放生池供放生使用,所有理事听后,认为吴吉玲的建议有道理,便决定由吴吉玲去负责设放生池了,不久该放生池便建成并开始使用。至2012622日上午11时多,通平寺的理事谢世银打我电话,说寺里通知马上到莲花山派出所接受问话。我到后才知道因之前几天我县连续下暴雨,当天上午约8时,马鬃山通平寺的放生池决堤,放生池的水冲掉山脚下一木材加工厂以及作物、养鱼池,致木材加工厂内一名外省女民工被冲走到山脚下死亡,还有一名小男孩被水冲伤,林场木材加工厂房屋、作物和养鱼池被毁。海丰县通平寺理事会的成员是:林桂芳、吴吉玲、谢世银、陈彬、黎若传以及我共6人。刘家校是因黎若传患病而去代理财务的,但刘家校不参与通平寺的议事。通平寺每一项建设项目的投入都要经过理事会7人开会同意后才能建设。通平寺的蓄水池位于通平寺的右侧,是在二座小山头中间峡谷建起来的,供放龟、鱼等放生用的。蓄水池是2004年下半年开建的,刚建时是小规模,后每年都加高加固,都是经理事会同意的。蓄水池长约100多米,宽约40多米,深度约10多米。蓄水池用石头、土、沙包等建成的,没有用钢筋混凝土等。蓄水池没有经相关建设部门设计及办理报建手续,蓄水池的建设和加固也没有请专业人员设计及施工。我们是心存侥幸心理,以为不会发生这次不幸事情。这次经过我的丈夫李国标与受害者协商,我已赔偿受害者30万元,受害者己经同意谅解我,后果已经发生,赔偿是应该的,我请求政府给予从轻处理。

    上述证据经法庭示证、质证,本院予以确认。

    本院认为,被告人马美茹无视国家法律,过失以危险方法危害公共安全,致一人死亡、一人受伤,财产损失共6497746元,其行为已构成过失以危险方法危害公共安全罪。海丰县人民检察院指控被告人马美茹犯过失以危险方法危害公共安全罪的事实清楚,证据确实、充分,本院予以支持。被告人马美茹犯罪以后自动投案,如实供述自己的罪行,是自首,可以减轻处罚;被告人马美茹能赔偿被害人的经济损失并公诉机关广东省海丰县人民检察院。

    被告人马某茹,女,19******日生,身份证号码 *,汉族,广东省海丰县人,高中文化,海丰县食品企业集团公司退休职工,住海丰县海城镇。因涉嫌犯过失以危险方法危害公共安全罪,于201279日被海丰县人民检察院批准逮捕时在逃,2015824日向海丰县公安局投案,同日被被逮捕,同日变更为取保候审,同年924日被海丰县人民检察院决定取保候审,同年113日被本院决定取保候审。

    海丰县人民检察院以海检公刑诉(2015460号起诉书指控被告人马某茹犯过失以危险方法危害公共安全罪,于20151030日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭,于20151125日公开开庭审理了本案。海丰县人民检察院指派检察员林世迪出庭支持公诉,被告人马某茹到庭参加诉讼。现已审理终结。

    海丰县人民检察院指控:被告人马某茹在担任海丰县莲花通平寺理事期间,伙同其他理事吴某玲林某芳谢某银(均已判刑)、黎某传钟某(另案处理)经集体讨论决定,未经有关部门批准,于2009年期间聘请海丰县梅陇镇陈某快的工程队,在海丰县海城镇召贡村马鬃山的峡谷之间兴建通平寺放生池。20126月下旬,海丰县连降暴雨,被告人马某茹等人没有对该寺放生池的水位进行监测和做好防洪工作。至同月228时许,该寺放生池的堤坝决堤,放生池里的水冲毁下面罗某武的木材加工厂和林场、下游的召贡温泉,致使在该木材加工厂务工的陈某英死亡及朱某文受伤,木材加工厂的设备、林场的房屋、作物等(价值共4507626元)以及召贡温泉的房屋、养鱼池等(价值共1990120元)被冲毁。经海丰县公安司法鉴定中心检验鉴定,陈某英系溺水死亡。通平寺放生池经海丰县住房和城乡规划建设局、海丰县水利局勘查,库容量为17700立方米,属放生池。2015年年824日,被告人马某茹自动向海丰县公安局投案,如实供述自已的罪行。案发后,被告人马某茹已赔偿被害人罗某武的经济损失300000元。

    在法庭审理过程中,公诉人出示了现场照片等,宣读了证明材料等物证、书证以及勘验、检查、辨认笔录、鉴定意见、证人证言、被害人陈述、被告人供述等证据。海丰县人民检察院认为,被告人马某茹无视国家法律,过失以危险方法危害公共安全,致一人死亡、一人受伤,财产损失共6497746元,其行为触犯《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定,应当以过失以危险方法危害公共安全罪追究其刑事责任。被告人马某茹犯罪以后自动投案,如实供述自己的罪行,是自首,可以从轻或者减轻处罚。提请本院依法判处。

    被告人马某茹对公诉机关指控的犯罪事实没有异议。

    经审理查明:被告人马某茹在担任海丰县莲花通平寺理事期间,伙同其他理事吴某玲林某芳谢某银(均已判刑)、黎某传钟某(另案处理)经集体讨论决定,未经有关部门的批准,于2009年期间聘请海丰县梅陇镇陈某快的工程队,在海丰县海城镇召贡村马鬃山的峡谷之间兴建通平寺放生池。20126月下旬,海丰县连降暴雨,被告人马某茹等人没有对该寺放生池的水位进行监测和做好防洪工作,至同年6228时许,该通平寺放生池的堤坝决堤,放生池里的水冲毁通平寺山脚下深圳市嘉胜盛实业有限公司(罗某武)的木材加工厂和林场、下游的召贡温泉,致使在该木材加工厂务工的陈某英死亡和其孙子朱某文受伤,木材加工厂的设备、林场的房屋、作物等(价值共4507626元)、召贡温泉的房屋、养鱼池等(价值共1990120元)被冲毁。经海丰县公安司法鉴定中心检验鉴定,陈某英系溺水死亡。通平寺放生池经海丰县住房和城乡规划建设局、海丰县水利局勘查,库容量为17700立方米,属放生池,不属水库类型。2015年年824日,被告人马某茹自动向海丰县公安局投案,如实供述自已的罪行。案发后,被告人马某茹已赔偿被害人罗某武的经济损失300000元,并取得被害人的谅解。

    认定上述事实的证据有:

    (一)物证、书证

    1.海丰县公安局指挥中心出具的海丰县公安局110警情信息表:证实2012622810分,群众用电话1583383****报警,称莲花山召贡飞瓦路山泥倾泻,有一个人被山洪冲走,有人被困,要求派员处理。

    2.现场照片及海城镇莲花山通平寺等地点位置图、卫星图。

    3.被害人陈某英尸体照片及发现陈某英尸体平面示意图。

    4.海丰县公安局刑事侦查大队一中队出具的抓获经过:证实2015824日上午8时,涉嫌过失以危险方法危害公共安全犯罪的犯罪嫌疑人马某茹主动到我队投案。经审查,犯罪嫌疑人马某茹对伙同犯罪嫌疑人林某芳吴某玲谢某银钟某(又名陈彬)黎某传一起,经集体讨论决定,在未经有关部门批准,也没有聘请具有资质的工程队,在海丰县海城镇召贡村马鬃山一峡谷之间,兴建通平寺放生池,后于2012622日因堤坝决堤,致在通平寺放生池附近的罗某武林场木材加工厂务工的妇女陈某英死亡、其孙子朱某文受伤,木材加工厂的设备及林场的房屋、作物、召页温泉的房屋、养鱼池被毁的犯罪事实供认不讳。

    5.海丰县公安局龙津派出所出具的户籍证明:证实马某茹的出生日期为19******日,身份证号码 *

    6.协议书及公证书:证实2007413日,深圳市嘉胜盛实业有限公司(代表人罗某武)向海丰县海城镇召贡村民委员会租用位于大贡山地430公顷。

    7.锯板承包合同书:证实2012530日,罗某武陈某签订了锯板承包合同。

    8.海丰县民族宗教事务局出具的宗教活动场所登记申请表和海丰县莲花山通平寺出具的关于海丰县莲花山通平寺组织机构情况说明:证实海丰县莲花山通平寺的组织机构经海丰县佛教协会于200459日批准成立,同时由海丰县佛教协会报县民族宗教事务局备案。组织机构成员组长释达观,常务副组长余某芳,成员吴某玲徐某雪黎某传钟某林某芳

    9.海丰县民族宗教事务局出具的关于海丰县莲花山通平寺易地建设并更名为海丰县莲花山妙莲寺的情况说明[附:关于我寺变更寺名称的请示报告、关于妙莲寺(原通平寺)变更法人代表的报告、关于妙莲寺(原通平寺)申请成立领导机构的批复、宗教活动场所登记证(海丰县莲花山妙莲寺)、关于海丰县莲花通平寺名变更为妙莲寺及易地建设的备案报告]:证实莲花山妙莲寺原名通平寺,是一处历史遗留宗教活动场所。2002年至2003年期间,在余采芳居士等信教群众酝酿下,准备重建,于20045月经县民族宗教部门批准登记,该寺开始重建,初始登记法人代表为余采芳。20055月,县民宗局局长带领工作人员与县佛教协会领导成员组成工作组,对该寺进行调研,经过调研、勘察,认为该寺所处位置地势险要,道路崎岖,极容易发生地质灾害和交通事故,要求其尽快易地重建。20082月,在县民宗局的协调下,经海城镇以及海城镇召贡村委同意,在海城镇召贡村委田心村自然村公婆山下征地15万平方米进行重建,原寺址不再作为宗教活动场所。同时,该寺向县民宗局提交《关于我寺变更寺名称的请示报告》(2008222日)及《关于妙莲寺(原通平寺)变更法人代表的报告》(2008222日),海丰县莲花通平寺由原通平寺更名为妙莲寺,法人代表由余采芳变更为释普真法师担任。

    10.海丰县民族宗教事务局出具的证明:证实海丰县莲花山通平寺于20045月审批;2005630日发临时登记证,有效期一年,负责人释达观;2006528日发宗教场所登记证,证号为(粤)F100020017,法人余某芳2008222日,更名为妙莲寺;200835日妙莲寺易地建设,地点为海城镇莲花山召贡田心村后面太平山坡地,征地时间为20082月。

    11.海丰县民族宗教事务局出具的荒山土地有偿转让合同书收据:证实海城镇召贡村委会田心村转让所属大坪荒山土地给莲花山妙莲寺作为妙莲寺建设用地;田心村收到妙莲寺普真法师建设寺庙荒山地款66000元。

    12.海丰县海城镇召贡村民委员会出具的荒山土地有偿转让合同书:证实200468日,莲花山召贡村民委员会转让荒山土地15万平方米给莲花山通平寺理事会作为通平寺建设用地。

    13.常住人口登记卡、身份证(复印件):证实陈某英,女,1962315日出生;朱某文,男,200649日出生。

    14.海丰县公安局出具的鉴定结论通知书:证实海丰县公安局指派/聘请有关人员对陈某英尸体进行了法医学尸体检验鉴定,鉴定结论是陈某英系溺水窒息死亡。该鉴定结论已告知犯罪嫌疑人吴某玲林某芳,并已电话告知陈某英的丈夫朱楚春。

    15.海丰县公安局出具的鉴定结论通知书(2份):证实海丰县公安局指派/聘请有关人员对召贡林场、召贡温泉被冲毁财物进行了价格鉴定,鉴定结论是价格鉴定标的在鉴定基准日召贡林场财产损失价值共4507626元;召贡温泉财产损失价值共1990120元。该鉴定结论已分别告知被害人罗某武陈某东和犯罪嫌疑人马某茹吴某玲林某芳谢某银等人。

    16.汕尾市中级人民法院及本院出具的《刑事判决书》:证实同案被告人吴某玲林某芳谢某银已被判处有期徒刑。

    17.调解协议书、收条:证实经协议,马某茹一次性赔偿罗某武的经济损失人民币300000元,并已履行完毕。

    18.深圳市嘉胜盛实业有限公司罗某武出具的谅解书:2012622日发生决堤溃坝案件,冲毁深圳市嘉胜盛实业有限公司房屋、工厂、林场。现双方经调解,马某茹方已作了赔偿,深圳市嘉胜盛实业有限公司同意谅解马某茹,望有关部门从轻处理。

    19.海丰县食品企业集团公司出具的证明:证实马某茹系该公司肉联厂的退休职工,197912月参加工作,20137月退休。

    (二)鉴定意见

    1.海丰县公安司法鉴定中心出具的()公(司)鉴(尸)字2012(42)号法医学尸体检验鉴定书(附照片):证实检验对象陈某英系溺水窒息死亡。

    2.广东省公安司法鉴定中心出具的粤公(司)鉴(DNA)字(201206053号法医学DNA检验鉴定书:证实经STR基因座检验,陈某英与其儿子朱某忠朱某忠符合亲生关系。

    3.海丰县价格认证中心出具的海价(认)字(2012128号价格鉴定结论书:证实价格鉴定标的房屋、机器设备、游戏机、树木等(木材加工厂、林场)的价值在价格鉴定基准日2012622日鉴定价格为人民币合计4507626元。

    4.海丰县价格认证中心出具的海价(认)字(2012150号价格鉴定结论书:证实价格鉴定标的拦水坝、桥梁、养殖鱼池、家禽、树木等(召贡温泉)在价格鉴定基准日2012622日鉴定价格为人民币合计1990120元。

    5.海丰县水务局出具的证明:证实经派技术人员联合建设局规划设计室技术人员对位于海城镇莲花山马鬃山山上通平寺右侧冲毁的现场进行勘查,并按建设局规划设计室现场测量结果,库容量为1.77万立方米,属放生池;对照《水利水电工程等级划分及洪水标准SL252-2000》,不属水库类型。

    6.海丰县住房和城乡规划建设局出具的证明:证实经对位于海城镇莲花山召贡村马鬃山山上通平寺右侧建有的一个放生池进行库容量测量,按现场所留水位痕迹为上界线库容量约17700立方米。

    (三)勘验、检查、辨认笔录

    1.海丰县公安局刑事侦查大队三中队出具的现场勘验勘查笔录(附现场平面示意图)(2份):证实通平寺放生池堤坝决堤后案发现场海城镇莲花山召贡村马鬃山通平寺、召贡林场和召贡温泉的情况。

    2.辨认笔录

    经过混杂照片辨认,辨认人马某茹辨认出A3号照片(黎某传)、5号照片(钟某)、8号照片(吴某玲)、10号照片(谢某银)的人;辨认出B34号照片(林某芳)的人均是通平寺的理事。

    经过混杂照片辨认,辨认人吴某玲辨认出A3号照片(刘某号)的人是通平寺的代理财务刘家校、4号照片(谢某银)、11号照片(黎某传)的人是通平寺的理事;辨认出B3号照片(马某茹)、5号照片(林某芳)的人是通平寺的理事;辨认出C2号照片(钟某)的人是通平寺理事,平时自称陈某斌(又名陈斌);辨认出D4号照片(陈某生)的人是海丰县梅陇镇陈某快土石方工程公司司机陈某生10号照片(周某勇)的人是海丰县梅陇镇陈某快工程公司司机周某勇

    经过混杂照片辨认,辨认人林某芳辨认出A6号照片(吴某玲)、10号照片(黎某传)的人就是通平寺的理事;辨认出B10号照片(谢某银)的人是通平寺的理事、6号照片(刘某号)的人就临时代理黎某传通平寺财务的刘某号;辨认出C10号照片(马某茹)的人是通平寺的理事;辨认出D6号照片(钟某)的人就是自称陈某斌的通平寺理事;辨认出E2号照片(陈某明)的人就是建放生池负责开推土机的司机、7号照片(袁某福)的人就是建放生池负责开挖掘机的司机。

    经过混杂照片辨认,辨认人马某健辨认出A4号照片(谢某银)、6号照片(吴某玲)、10号照片[钟某陈某斌)]的人;辨认出B6号照片(黎某传)的人;辨认出C2号照片(马某茹)、8号照片(林某芳)的人是通平寺的理事。辨认出B3号照片(刘某号)的人于2011年底才开始有去通平寺,是否是通平寺的理事他不清楚。

    经过混杂照片辨认,辨认人朱某康辨认出A3号照片(黎某传)、10号照片(吴某玲);辨认出B9号照片(林某芳)的人是通平寺的现任理事。

    经过混杂照片辨认,辨认人陈某生辨认出A4号照片(吴某玲)、9号照片(黎某传)的人是通平寺的理事;辨认出B5号照片(周某勇)的人是海丰县梅陇镇陈某快工程公司挖掘机司机;8号照片(陈某明)的人是推土机司机;2号照片(袁某福)的人是挖掘机司机。

    经过混杂照片辨认,辨认人周某勇辨认出3号照片(袁某福)的人是开挖掘机司机;8号照片(陈某明)的人是开推土机司机。

    经过混杂照片辨认,辨认人袁某福辨认出3号照片(周某勇)的人是海丰县梅陇镇陈某快土石方工程公司开820型挖掘机司机;7号照片(陈某生)的人是请他去通平寺修路的陈某快土石方工程公司的管工。

    经过混杂照片辨认,辨认人陈某明辨认出6号照片(周某勇)的人是一起在通平寺做土石方工程的海丰县梅陇镇陈某快的司机阿勇10号照片(陈某生)的人是请他去通平寺做土石方工程的海丰县梅陇镇人陈某生

    经过混杂照片辨认,辨认人李某标辨认出3号照片(马某茹)的人就是其妻子马某茹

    (四)证人证言

    1.证人马某健的证言:2012622日上午8时许,我在莲花山飞瓦路口罗阿婆坑罗某武的农场,看到山顶通平寺方向一大片黄土水在滚动,我急忙叫农场厨房内的一个工人(她年约50多岁,广西人,农场内锯木厂承包师傅陈某请来煮饭的)快走。然后我急忙跑向距我100多米远的地方,将1名在那里玩的年约6岁的男孩拖着往山势高的地方奔走。这时山顶的大水已经在我身边滚过,那名跟在我后面的妇女就被山水冲走了。我跑到山势较高的地方借一名外省人的手机报警,然后打电话回家,叫我老婆打电话给老总罗某武汇报情况。过了几分钟山水过后,我就带那男孩寻找被山水冲走的妇女,但那妇女已经不见了,直到约11时才听说在距我农场约2000米处山下面找到那妇女的尸首。山水是在我们农场上面的通平寺放生池崩了造成的。我们农场有2部锯木机、2部打磨机、1辆面包车、1辆大六轮货车、4部摩托车、1个装满游戏机200平方米的仓库、5间宿舍(内有电房、发电机、约50吨复合肥及其他家具),还有1条藏獒及几百只鸡,其他我想不起来,都被水冲走了。当我救起小孩时,他的脸上是肿的,估计是当时水冲时一些杂物刮伤的。我是2006年初开始在海丰县莲花山召贡林场务工至现的。当时通平寺有一间简易的铁皮屋供放佛像,一间铁皮屋作为食堂,一间简易的铁皮屋作为和尚的住宿房。2009年初,我发现该寺开始建设堤坝,听负责建设的司机讲是建放生池。我在召贡林场务工期间有经常上去看他们建设,据了解,负责建设堤坝的施工老板是海丰县梅陇镇的陈某快。放生池建设在两座山的峡谷间,堤坝高约有20多米,宽约有70多米,长约100多米。自后每年均有加高堤坝。通平寺的理事成员我知道的有吴某玲林某芳马某茹谢某银陈某斌黎某传

    2.证人陈某的证言:2009年农历916日,我到通平寺做当家主持,负责做佛事念佛,其他建设及所有事务由通平寺理事会长林某芳在负责管理。当时是我自己找上门要求做常住的,没有宗教局批准。2009年我到通平寺时,放生池已经建设好了,据说是林某芳理事长等人策划建造的。放生池位于通平寺门口两座大山相夹的水沟中,面积有30亩左右,水库容量很大,水高有几十米。他们当时是用平山的土堆积起来,没有水泥钢筋结构建成的堤坝。2012622日上午8时许放生池决裂,当时我不在寺里,是寺里的小和尚伍某基打电话告诉我的,他于当天上午7时许告诉我放生池堤坝有问题。放生池的堤坝决裂造成洪水冲走一名农场员工叫陈某英(已死亡)及毁掉农场一批设备和建筑物,还有一名小孩受伤住院。

    3.证人伍某基的证言:2012622日上午7时许,我起床后看到通平寺放生池的水位比平常高了很多,怕有危险,就打电话告诉在外的僧人陈某。半个小时后约8时许就没有电,我出来看时看到通平寺的变压器不见,线路中断造成没有电。变压器是被放生池围堤坝塌翻造成山洪暴发冲走的,我又打电话将情况告知陈某,后陈某回到通平寺告诉我说放生池堤坝塌翻造成山洪暴发,在放生池下面住的一名做工妇女被山洪冲走。通平寺有成立理事会,理事长林某芳,成员吴某玲、陈彬、刘家校、马某茹黎某传谢某银

    4.证人陈某的证言:我是于20125月上旬到海城召贡罗某武种树场做割木工师傅。2012622日上午,罗某武种树场内一名做厨房的员工(陈某英,女,1962315日出生,广西人)被山上的洪水冲走致死。在罗某武农场上面的山顶有一座通平寺,他们私自将寺前的水沟建成放生池,由于放生池是建在两座山峡谷之间,水容积较大,另外放生池的堤坝是山泥土堆积起来,不够牢固,堤坝决裂致使洪水冲毁罗某武种树场的建筑和(造成)人员伤亡。具体损失是陈某英被洪水卷走死亡,一名6岁男孩受伤住院治疗(陈某英的孙子)及3台割木机、1台打碎木机、1座地磅秤和1座割木加工厂房。

    5.证人陈某姑的证言:2012622日上午约9时,我接到我姐陈某英务工的农场陈师傅打电话告知我,我姐当天早上约8时在林场工地被洪水冲走,至今没有找到我姐。我接到电话后就从陆丰到海丰县城,我姐的老板就带我到海丰县殡仪馆看了我姐的尸体,我对我姐的死因是被山洪水冲走而淹死没有异议。我姐陈某英在林场打工时带有一名孙子名叫朱某文,现年约6岁,也就是当天救起来受伤住院的小男孩。

    6.证人朱某春的证言:我妻子陈某英在海丰县莲花山一木材加工厂做工时被洪水冲走致死。我跟我儿子朱某忠朱某忠已经到海丰县殡仪馆现场看公安机关法医的尸体解剖检验,尸体是我老婆陈某英

    7.证人朱某忠的证言:我母亲陈某英在海丰县莲花山一木材加工厂做工时被洪水冲走致死。我跟我父亲朱某春、弟弟朱某忠已经到海丰县殡仪馆现场看公安机关法医的尸体解剖检验,尸体是我母亲陈某英

    8.证人陈某快的证言:我所有的梅陇机械土石方公司自2001年通平寺在召贡村设址开始,先后无偿为该寺做过土石方工程,主要是为该寺平整土地、修筑路面。所挖的土石方由该寺理事请车运走,倒在右侧的堤坝上,当时倒了土石方后该堤坝约10米的高度。我一共派过三次挖掘机为海丰县莲花山通平寺平整土地。第一次是2004年底,第二次是20094月,第三次是20124月。请我去平整土地的人,第一次是通平寺理事余某芳,第二次是通平寺理事吴某玲林某芳,第三次是林某芳马某茹。第一次司机是杨某昌,第二次和第三次司机均是周某勇。当时通平寺理事有吴某玲黎某传蔡某辉的妻子阿芳等五六人到我公司请我派挖掘机为该寺平整土地。当时该寺负责指挥平整土地的是吴某玲

    9.证人朱某康的证言:我于1995年至20116月任莲花山召贡村村民委员会书记、村主任。我召贡村辖区马鬃山上建通平寺是2001年开始的,我们发现后便到该寺问是否有经过宗教部门批准,当时负责的人员因无法提供有效证明,我们村便不同意他们继续建设。200468日,该寺理事的人员余某芳吴某黎某传吴某玲徐某陈某斌林某芳林某娥徐某等一起携带一份荒山土地有偿转让合同书到我们召贡村委会,我经与时任村委干部文某照温某明马某梅开会,一致同意该合同书内容,我作为法人代表与余某芳等人在该合同书上签名,文某照温某明并办理了收款手续。2010年重阳节期间,我们村的干部上山防火时发现通平寺在两座山之间的峡谷堆一堤坝建放生池,认为不安全,责令他们停止建设,但当时做土石方工程的人员讲,他们是做过建设水库,这样大的放生池不会出现不安全的情况,我当时对他们讲,若出现危险,责任由他们承担,他们说好。我们认为建设放生池的工程人员讲曾经建过水库,我们便没有将此情况报告上级政府或有关部门。通平寺经常换理事人员,现在我只知道吴某玲林某芳,其余三人我不清楚。

    10.证人黄某运的证言:我自2005年开始任海城镇召贡村委会副主任,2008年开始任主任到现在。2005年我进入村委,当时工作移交时,知道马鬃山已经租出去建通平寺。我于20114月份,与林业局人员去马鬃山勘查生态林山界时才发现马鬃山的峡谷建了一个放生池,因我认为这是原来已经租出去的,他们怎么建就怎么建,我就没有向上级有关部门反映。

    11.证人文某照的证言:我从20008月开始任莲花山召贡村委支委,当时就知道在召贡村辖区马鬃山上建通平寺的情况。2010年期间,我和村干部朱某康等人上山做防火工作时发现他们在山的峡谷建有一个放生池,我们村干部有与他们的理事人员交涉过。

    12.证人周某勇的证言:我在陈某快的公司当挖掘机司机。我共被陈某快派去海丰县莲花山通平寺为该寺平整土地两次。第一次是20094月至5月,第二次是20124月至5月。我第一次开挖掘机为海丰县莲花山通平寺平整土地期间,因当时的土石方太多,通平寺便另请了一部推土机、挖掘机一起做的;第二次也是开挖掘机为海丰县莲花山通平寺平整土地。我两次用挖掘机为海丰县莲花山通平寺平整土地的土方,通平寺均另请运土车将土石方载走,倒在通平寺右侧的峡谷堆成一条堤坝,建成一个放生用的放生池。通平寺请的挖掘机是海丰县梅陇农场新渔村袁某福的;推土机是海丰县梅陇农场船路村陈某明的;东风运土车一部是郑某的;一部是黄某的;一部是余某吟的;另外一部我不知道司机的姓名及联系电话。我于20124月份再次去为通平寺平整土地时,开挖掘机经过附近时发现,通平寺堆了一长约40米,宽约4米,高约12 米的堤坝,这是我目测的,是否准确我不敢肯定。

    13.证人袁某福的证言:20094月份期间,在海丰县梅陇镇陈某快土石方工程公司做管工的陈某生打电话给我,说他们公司在海丰县莲花山收到建设通平寺的工程,因其公司机械较少,老板叫他再请机械前去帮忙,我接电话之后,认为反正在家没有工程可做,便问陈某生工钱如何,陈某生讲,工钱按平时以每个台班1200元计算,一分都少不了,我当时还问他,通平寺的工程是否是政府批准同意建设施工的,陈某生讲,该工程是其叔父陈某快承包下来的,他叔父有建筑施工资质的,这个不用担心。于是我便答应陈某生同意前往帮忙施工了。当天,陈某生便驾驶运载挖掘机的拖车头,将我的挖掘机运载到海丰县莲花山召贡村,然后带我将挖掘机开到通平寺,并指通平寺的右侧峡谷处,交代我将运土车载过来的土石方在该处修成一条路,我当时见该处是一条峡谷,便问陈某生,在峡谷修一条路,不就是做堤坝吗,在峡谷修堤坝,是否经过政府的有关部门批准同意,陈某生讲,已经是政府批准同意的,我当时不相信,还叫陈某生拿政府批准同意的文件来看一下,但陈某生讲,工程是他叔父陈某快承包的,如果没有政府批准,他叔父陈某快会承包吗,并讲如果出了什么事情,包在他和他叔父陈某快的身上。我听后认为有道理,陈某快做这样的工程,如果没有政府批准,绝对不会去做的,更何况还有海丰县梅陇镇陈某快土石方工程公司司机周某勇所开的820型挖掘机在场一起修通一条路,于是便开始开挖掘机,在海丰县梅陇镇陈某快土石方工程公司管工陈某生的指挥之下,按照陈某生的要求在峡谷边修路了,在该处修了35天的时间,后因我的挖掘机坏了,我便结束在海丰县莲花山通平寺的工程回家了。当时路还没有修好,只是修了一条宽约3米,高约50公分,长约10米的路基而已。我在被海丰县梅陇镇陈某快土石方工程公司的管工陈某生请去为海丰县莲花山通平寺修路、挖土石方工程结束后所做的工钱是向陈某生结算的。当时修路的机械,除了我的挖掘机及海丰县梅陇镇陈某快土石方工程公司司机周某勇所开的820型挖掘机外,还有六部东风运土车。

    14.证人陈某明的证言:20094月期间,是陈某生请我的推土机去海丰县莲花山通平寺做工程的。当时在该寺右侧将运土车运过来的土石方推下峡谷中。我只在那里做了三四天,陈某生便叫我走,是因为峡谷很高,用不上我的推土机。我走时向陈某生拿工钱时,陈某生带我去跟通平寺一名男的负责人结算。当时除了我的推土机为陈某生在通平寺做工程外,一起去的还有陈某快的一辆820型挖掘机,司机名叫阿勇

    15.证人陈某生的证言:20094月份期间,我与另一司机周某勇去为海丰县莲花山通平寺修路,在修路期间,通平寺的理事吴某玲打电话叫我为其请推土机、挖掘机前去该寺做工程。我先后为其请了陈某明的推土机、袁某福的挖掘机前去该寺做工程。袁某福的挖掘机在该寺前面挖掘土石方,陈某明的推土机在该寺前面将挖掘机挖掘出来的土石方推下寺右侧的峡谷处。后来我听吴某玲讲,陈某明的推土机只做了几天的时间,而袁某福的挖掘机因机坏,也是几天后离开的。工钱都是陈某明袁某福直接去向吴某玲结算的。

    16.证人余某芳的证言:2002年期间,通平寺就开始有了,只是没有建设,是一间破旧的房子,没有佛像。2004年期间,我与吴某徐某(又名徐某雪)、林某娥徐某黎某传林某芳吴某玲、陈斌等人,经信众推选为(通平寺)理事会成员,之后我们才在该处用铁皮搭建简易铁皮屋,安放佛像。2008225日,我与徐某等人一起成为海丰县莲花山妙莲寺理事。我在担任莲花山妙莲寺理事之前,在担任通平寺理事期间,该寺只有建一间简易铁皮屋安放佛像,一间铁皮屋作为厨房,没有其他什么建筑物,也没有建放生池。原通平寺有经过政府有关部门批准,有海丰县民族宗教事务局颁发的宗教活动场所登记证。20082月份,因通平寺原址经地理先生看过之后,认为原址风水不好,地势险要不安全。故我们在海丰县莲花山召贡田心村后面大坪山坡地选址建设通平寺,期间经信教群众讨论,认为更名为妙莲寺较为合理,便向海丰县民族宗教事务局申请,将该证件更改为海丰县莲花山妙莲寺,宗教活动场所登记证号宗场证字(粤)F1000200017”。原海丰县莲花山通平寺的证件交还海丰县民族宗教事务局,并已经告知召贡村委,并在召贡村委的配合帮助下,在海丰县莲花山召贡田心村后面大坪山坡地选址建设通平寺,原址是不再开放了。我们成立海丰县莲花山妙莲寺之后,原通平寺理事成员吴某黎某传林某芳吴某玲、陈斌不再参与海丰县莲花山妙莲寺理事。至2012622日,原海丰县莲花山通平寺放生池堤坝决堤,池水冲毁附近林场及致人死亡之后,我才知道黎某传林某芳吴某玲、陈斌等人在原址继续开放通平寺,并建设放生池。原通平寺我们从来没有建设什么放生池,请同志去了解附近林场的人就可以证明。

    17.证人徐某雪的证言与证人余某芳所述一致。

    18.证人吴某玲的证言:20016月期间,我和黎某传余某芳吴某徐某陈某斌林某芳林某娥徐某等人在莲花山召贡村马鬃山上选址建通平寺,并建一个长约10米、宽10、深约2米的放生池。后于2002年初开始经以上理事人员集体讨论,决定向召贡村征地,经与召贡村委会协商,于200468日与召贡村委会干部签订荒山土地有偿转让合同书。至2006年期间,余某芳吴某徐某林某娥徐某退出通平寺理事会成员。原海丰县莲花山通平寺有关部门批准同意开放的手续被余某芳一并带走。我和黎某传陈某斌林某芳便邀马某茹谢某银加入通平寺理事会成员,并在无任何部门批准同意的情况下,继续开放该通平寺及建设。至2007年期间,我向理事会成员黎某传陈某斌林某芳马某茹谢某银等提议将放生池加大加深的意见,经全体理事成员研究,决定由我负责放生池的扩建工程,资金从各界人士捐款开支,决定请梅陇镇陈某快的土石方工程公司(施工)。随后我与黎某传陈某斌林某芳马某茹谢某银一起到梅陇镇找陈某快,与陈某快讲定由其公司派挖土机,以每个台班8小时计算,每个台班1200元,运土车的事情由通平寺自己雇请,每辆车按8小时400元雇请,便开始扩建放生池。至2007年底,放生池建成,长约100多米、宽约40米、深约10米。后我们只有对该堤坝进行加宽加固。放生池位于通平寺右侧,是在两座小山头的中间建起来的。至2012622日早上,因连降大暴雨,我们通平寺的放生池堤坝决堤,池水冲向低处,将附近的木场等冲毁,其中一名在木场做工的妇女被水冲走致死。在放生池建成后,林场老板罗某武有向我提起库容量大,可能危险性较大。但出现决堤是我们确实没有估计到的。通平寺不管建设什么项目、开支,都必须经理事会成员我和黎某传陈某斌林某芳马某茹谢某银集体决定。通平寺的理事中,林某芳负总责,我负责寺庙的建设管工,陈某斌负责寺庙的会计工作,黎某传负责寺庙的财务工作,马某茹负责寺庙的厨房工作,谢某银负责寺庙的有关手续工作。黎某传中风后,于2011年底,因无人负责财务工作,刘家校刚好退休,被我们请来代理黎某传财务工作,但不参与理事的议事。

    19.证人林某芳的证言:在200468日以前,我经常有到海丰县莲花山的通平寺拜佛,至200468日,由于我信佛,负责筹建海丰县莲花山通平寺的余某芳便邀我一起参与筹建海丰县莲花山通平寺,并于当天与余某芳吴某吴某玲徐某陈某斌黎某传林某娥徐某等人一起到海丰县莲花山召贡村委与该村签订了一份荒山土地有偿转让合同书。之后向海丰县民族宗教事务局申请。该局于20056月期间发给该寺宗教活动场所临时登记证。海丰县莲花山通平寺便由此向外开放了。后于2006年期间,因该寺庙要成立理事会,经报海丰县民族宗教事务局批准,同意成立海丰县莲花山通平寺场所管理组织,当时组长是释达光(观)、副组长有余某芳吴某玲、成员有徐春花、黎某传陈某斌(又名钟某)及我。至20082月份,海丰县莲花山通平寺被更改为妙莲寺,不久余某芳便向海丰县民族宗教事务局申请换到别处筹建妙莲寺,并将原海丰县莲花山通平寺县批准开放的所有手续一并带走,这样,原址就已经是政府不同意开放的宗教场所了。但我还是有经常到该寺拜佛。余某芳持原海丰县莲花通平寺同意开放的手续离开该寺以后不久,谢某银打电话给我,并对我讲:余某芳已经将原手续带走到别处筹建妙莲寺了,原通平寺向召贡村租的地还在那里,我们不如再去向该村续租,这样既省了部分钱,该寺又可以继续开放下去。我听后认为有道理,便问谢某银如何向召贡村续租该地,谢某银讲他与该村的书记宋智康是兄弟朋友的关系,租地的事情由他负责办理,我听后便答应谢某银,我说与吴某玲黎某传马某茹陈某斌联系后再讲,经联系吴某玲黎某传马某茹陈某斌等人,他们听后也认为有道理,大家经商议,决定到我家召开会议。几天后,吴某玲谢某银黎某传马某茹陈某斌一起来到我在南湖的家里,经商议,大家决定各人先筹钱,然后一起到召贡村续租地开放通平寺。在余某芳离开海丰县莲花山通平寺约半年的时间,我和吴某玲谢某银马某茹陈某斌黎某传一起到召贡村向该村全体干部要求续租通平寺的地皮,该村干部一致同意后,我们六人便开始到原通平寺继续开放通平寺了,接着该寺开会决定成立理事会,经大家人讨论,决定由我任理事长,吴某玲任副理事长,谢某银马某茹陈某斌黎某传为成员,当时分工为我负总责,吴某玲负责室内基建工作,谢某银负责办理寺的有关手续,黎某传负责财务,陈某斌负责会议,马某茹负责后勤,成立理事会负责分工之后,我们6人就开始筹建通平寺,经过一段时间,经部分信佛的人到通平寺拜过佛捐了部分款以后,我们6人于2009年期间到梅陇镇请陈某快派挖掘机将我们寺平整土地了,陈某快当时派一部机器来帮我们平整土地,在此期间,吴某玲向我们理事成员提议将平整处理的土石放在寺右侧山峡谷堆堤坝建放生用的放生池,大家理事听后觉得有道理,便同意吴某玲的做法,并一致决定由负责基建的吴某玲去建放生池。(决定)次日,便有另一部挖掘机、一部推土机和两部运土车来到我们通平寺,并将平整出来的土石方运到寺右侧的山峡谷处,倒下去后由挖掘机、推土机推压成一条堤坝,这样,放生用的放生池就建了起来。至2012622日早上,由于连续四天降雨,放生池就决堤了。放生池是于2009年期间兴建的,只建设一次,就是决水前的样子,后只有用沙包补漏而已,均系吴某玲负责处理。

    20.证人谢某银的证言:2008年期间,通平寺总理事林某芳看我有一部11座金杯牌面包车(车牌为粤N01165),就让我做通平寺的理事,并讲定载一个拜佛的人到通平寺收取20元钱,归我所有。当时林某芳任通平寺总理,吴某玲任通平寺副总理,陈斌、黎某传任通平寺会计、财务,马某茹负责寺庙厨房煮饭,因每个月的农历初八通平寺在做佛事,我负责前往海城镇澎湃中学门口载信佛的善男信女到通平寺做佛事,做完佛事后将善男信女载回原地点,每人收取20元。2008年期间,我拉客到通平寺的时候才知道有通平寺的存在,寺内有佛像、厨房、和尚住的宿舍、还有一个放生池。放生池大概长约30多米,宽约20多米,深度约5米左右,用通平寺前面的山推平将土堆在放生池的堤上加固,没有水泥凝泥土等材料进行加固,堆了大概有5米左右的山土。通平寺放生池的建设加固是林某芳吴某玲2008年至2012年期间请的一个叫守快的人带的施工队到通平寺施工的。我刚进入通平寺理事会的时候开过一次会,林某芳让我负责载人到通平寺就行了,有时间协助马某茹做好后勤工作。20126月期间的一天早上,林某芳打我电话告诉我通平寺里的放生池由于连续降雨决堤了,中午的时候吴某玲给我打电话说通平寺的放生池的水决堤后将山下的一名妇女冲死了。

    (五)被害人陈述

    1.被害人罗某武的陈述:2012622日上午830分许,我召贡林场工人马某健的妻子打电话给我说召贡林场被山洪水冲掉了。上午9时我到召贡林场,场部九成建筑物被洪水冲毁,同时我听知场部一名妇女陈某英被洪水冲失,后到12时才找到该名妇女,经海丰县公安机关鉴定已死亡。经我查看,是当天上午属于通平寺所有的寺下方的放生池围堤坝塌翻引起的山洪爆发冲来我场,致使场部九成被冲毁和陈某英被洪水冲失后死亡。场部的负责人是我,场部主要经营种林,仓库存放在外经营娱乐场所物品,木材加工设备,木材运输。我的损失有木材加工设备一批,木材运输车辆,办公设备,办公、居住房屋及厂房,存放在仓库内的娱乐物品以及化肥、农药、家禽。经我初步估算,我经营的召贡林场大概损失人民币8903834.40元,从我开厂到现在都有票据可以证明。我是2007413日开始经营海丰县莲花山召贡林场的,当时的海丰县莲花山马鬃山上通平寺准备换地方建设。通平寺迁走之前,我没有发现堤坝,从20124月份开始,我才发现在通平寺旁的山峡谷间有一高约20多米的堤坝。我当时有前去制止他们建设,并跟他们讲如此高的堤坝会发生危险。我当时有问施工的司机建设堤坝的人是谁,司机讲海丰县梅陇镇的陈某快。存放在林场部的娱乐物品是用木板、线路做成的,通平寺的放生池堤坝决堤时,洪水伴着石头、泥沙在高处像泥石流一样向我地势较低的林场冲来,当时我的工人在林场部做饭,被冲到很远的地方,找到她尸体时,全身衣服都没有了,连骨头都被洪水伴着石头、泥沙冲折断,停放在林场部的汽车也冲到很远的地方,找到时变成废铁并且被埋在泥土里,连很远的地方那片两米多高的甘蔗被洪水伴着石头、泥沙冲过后,只能看到一点点的甘蔗尾,温泉通往甘蔗园地水泥建成的桥梁,整条被冲断,甘蔗园地下面养着鱼的鱼塘,被洪水伴着石头、泥沙冲过后被填平了。那些用木板、线路做成的娱乐物品,是不能顶住这样的洪水冲击的,就算没有被冲走或者冲散掉,也难免被洪水伴着石头、泥沙埋掉了,现场是难以找到实物的。我在洪水冲过后第二天,有拍摄过现场录像和照片,当时还拍摄到被冲过后剩下的几台娱乐设备,过后就被捡破烂的捡走了。我可以将我所拍摄的现场录像和照片提供给公安机关。

    2.被害人陈某东的陈述:2012622日上午约8时,我召贡温泉东泰生态农业观赏园突然被从上游山顶洪水冲毁了房屋、树木、养鱼池、电线、电缆、观赏池、排水设施、桥梁等财产,当时随山洪冲下我鱼池还有上游林场的面包车及大三轮等物品。召贡温泉东泰生态农业观赏园内被这次山洪冲毁的设施有养鱼池4个约100亩及桥梁、管道、道路、房屋、观赏池、排水设施等,还有鱼8万尾、鸭8000只、鸡(特种丹凤鸡)50只、鹅40只,直接损失约人民币400万元。这次山洪是通平寺的放生池经大暴雨蓄水过多引起的崩坝而引发山洪致放生池下面林场部的车辆等物冲入我养鱼池内,因此,我召贡温泉东泰生态园被山洪冲毁的损失要求通平寺补偿。

    (六)被告人供述和辩解

    被告人马某茹的供述和辩解:我因伙同林某芳吴某玲谢某银、陈彬、黎某传一起在海丰县海城镇莲花山吊贡村委会马鬃山兴建通平寺放生池,后因该放生池决堤,池水冲毁附近的林场加工厂房屋、作物、养鱼池等一事而来公安机关投案自首。通平寺位于海城镇莲花山召贡村委会马鬃山上。2008年期间,原海丰县通平寺理事会解散,余某芳持原海丰县通平寺的开放证到另处择地建设妙莲寺,同时将原海丰县通平寺的开放证更名为海丰县妙莲寺。随后谢某银邀我及林某芳吴某玲、陈彬、黎某传等人一起,商议在原址重建海丰县通平寺,商议后便开始筹款,后又一起到召贡村续租原海丰县通平寺的地皮,经该村全体干部及村民一致同意之后,我们6人便开始继续开放海丰县通平寺了,同时成立海丰县通平寺理事会,成员是林某芳吴某玲谢某银、陈彬、黎某传及我,由林某芳任理事长,吴某玲任副理事长,谢某银、陈彬、黎某传及我为成员,并分工由林某芳负总责,吴某玲负责基建工作,谢某银负责寺院有关手续的办理,黎某传负责财务,陈彬负责会计,我本人负责后勤。成立理事会以及分工之后,我们便开始筹建海丰县通平寺,经过一段时间的筹建,我们筹得了部分捐款,后于2009年期间请挖掘机为我们的通平寺平整土地,在这期间,吴某玲向所有理事提议将平整出来的土方运到寺右侧的峡谷中堆堤坝作为放生池供放生使用,所有理事听后,认为吴某玲的建议有道理,便决定由吴某玲去负责设放生池了,不久该放生池便建成并开始使用。至2012622日上午11时多,通平寺的理事谢某银打我电话,说寺里通知马上到莲花山派出所接受问话。我到后才知道因之前几天我县连续下暴雨,当天上午约8时,马鬃山通平寺的放生池决堤,放生池的水冲掉山脚下一木材加工厂以及作物、养鱼池,致木材加工厂内一名外省女民工被冲走到山脚下死亡,还有一名小男孩被水冲伤,林场木材加工厂房屋、作物和养鱼池被毁。海丰县通平寺理事会的成员是:林某芳吴某玲谢某银、陈彬、黎某传以及我共6人。刘家校是因黎某传患病而去代理财务的,但刘家校不参与通平寺的议事。通平寺每一项建设项目的投入都要经过理事会7人开会同意后才能建设。通平寺的蓄水池位于通平寺的右侧,是在二座小山头中间峡谷建起来的,供放龟、鱼等放生用的。蓄水池是2004年下半年开建的,刚建时是小规模,后每年都加高加固,都是经理事会同意的。蓄水池长约100多米,宽约40多米,深度约10多米。蓄水池用石头、土、沙包等建成的,没有用钢筋混凝土等。蓄水池没有经相关建设部门设计及办理报建手续,蓄水池的建设和加固也没有请专业人员设计及施工。我们是心存侥幸心理,以为不会发生这次不幸事情。这次经过我的丈夫李某标与受害者协商,我已赔偿受害者30万元,受害者己经同意谅解我,后果已经发生,赔偿是应该的,我请求政府给予从轻处理。

    上述证据经法庭示证、质证,本院予以确认。

    本院认为,被告人马某茹无视国家法律,过失以危险方法危害公共安全,致一人死亡、一人受伤,财产损失共6497746元,其行为已构成过失以危险方法危害公共安全罪。海丰县人民检察院指控被告人马某茹犯过失以危险方法危害公共安全罪的事实清楚,证据确实、充分,本院予以支持。被告人马某茹犯罪以后自动投案,如实供述自己的罪行,是自首,可以减轻处罚;被告人马某茹能赔偿被害人的经济损失并取得谅解,有悔罪表现,可以酌情从轻处罚。根据被告人马某茹犯罪的事实、性质、情节以及对于社会的危害程度,依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款的规定,判决如下:

    被告人马某茹犯过失以危险方法危害公共安全罪,判处有期徒刑二年,缓刑二年。

    (缓刑考验期限,从判决确定之日起计算。)

    如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或者直接向广东省汕尾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的,应交上诉状正本一份,副本二份。

    取得谅解,有悔罪表现,可以酌情从轻处罚根据被告人马美茹犯罪的事实、性质、情节以及对于社会的危害程度,依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款的规定,判决如下:

    被告人马美茹犯过失以危险方法危害公共安全罪,判处有期徒刑二年,缓刑二年。

    (缓刑考验期限,从判决确定之日起计算。)

    如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或者直接向广东省汕尾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的,应交上诉状正本一份,副本二份。

     

     

       李捷辉

       王春林

       刘如辉

     

    0一五年十二月三日

    本件与原件核对无异

       陈浩翰

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    附相关法律条文:

    《中华人民共和国刑法》

    第一百一十五条 放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
      过失犯前款罪的,处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的,处三年以下有期徒刑或者拘役。

    第六十七条  犯罪以后自动投案,如实供述自己的罪行的,是自首。对于自首的犯罪分子,可以从轻或者减轻处罚。其中,犯罪较轻的,可以免除处罚。

    被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯,如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的,以自首论。

    犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节,但是如实供述自己罪行的,可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行,避免特别严重后果发生的,可以减轻处罚。

    第七十二条  对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,同时符合下列条件的,可以宣告缓刑,对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人,应当宣告缓刑:

    ㈠犯罪情节较轻;

    ㈡有悔罪表现;

    ㈢没有再犯罪的危险;

    ㈣宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。

    宣告缓刑,可以根据犯罪情况,同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动,进入特定区域、场所,接触特定的人。

    被宣告缓刑的犯罪分子,如果被判处附加刑,附加刑仍须执行。

    七十三条  拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下,但是不能少于2个月。

    有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下,但是不能少于一年。

    缓刑考验期限,从判决确定之日起计算。

     

                  
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